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        2. 企業養老保險的就業人員,取消城鄉戶籍限制

          3月25日,在國務院例行政策通氣會上,人力資源和社會保障部副部長游軍介紹了清理影響創業就業不合理限制、激發企業活力的相關措施。
           
          取消不合理審批,糾正不合理限制職工返鄉的規定
           
          “就業是一項涉及經濟和社會各方面的系統工程。在當前經濟下行壓力和穩定就業任務繁重的背景下,更需要各方確立明確的就業支持導向,齊心協力,不斷優化有利于就業恢復和穩定的政策環境。”于軍介紹了新型冠狀病毒肺炎辦公室綜合辦公室對新冠肺炎疫情實施的影響及加強穩定就業的措施。
           
          目前,我國絕大多數區縣都是低風險地區。游軍說,當務之急是在有效、準確防控的前提下,使職工盡快復工。這就要求盡快提高返鄉服務的便利性,取消不合理的審批,糾正限制勞動者返鄉的不合理規定。
           
          “要以制造業、建筑業、物流業、公共服務業和農業生產為突破口,著力促進重點行業和低風險地區就業,逐步帶動其他行業和地區恢復工作,盡快恢復經濟秩序,穩定就業形勢。”說。
           
          “工業是就業的基礎。提高產業促進就業的能力,是穩定基本就業市場的關鍵,“游軍說,這要求各級政府在制定重要產業規劃、實施重大項目時,要有明確的促進就業目標,優先發展就業和投資較多的產業和項目。
           
          對一些促進就業能力強、環境影響可控的項目,要制定環評批復的正面清單,盡量少采取查封、限產、停產等可能影響就業的一刀切的控制措施。
           
          以“小店經濟”為城市卓越評價的前提
           
          游軍介紹,這次出臺的《意見》明確要求,要繼續深化“放管服”改革,深化“證照分離”改革,簡化登記手續。擴大貸款政策覆蓋面,免除優質風險項目的反擔保要求。
           
          同時,要加大對場地的支持力度。由政府和其他創業載體投資開發的孵化基地,要按一定比例布局,免費提供給重點群體。
           
          “特別是過去,一些地方在評估和美化城市的過程中,盲目清理小商品市場等問題。游軍說,這一意見明確要求,在各類城市優秀評價項目中,要把“小店經濟”和就業能力強的步行街發展情況作為重要的評價條件,而不是相反。
           
          預留自由市場、攤位等營業網點,方便就業和生活
           
          對于支持靈活就業,游軍還介紹了一系列措施。
           
          “在疫情防控下,我們可以看到,很多勞動者傾向于通過平臺就業的靈活方式增加就業收入。這就要求我們加大對靈活就業的支持力度。”游軍認為,《意見》明確提出,對沒有固定經營場所的攤販,要建立合理的管理模式,預留自由市場、攤位群等經營網點,方便這些人的就業和生活。
           
          對依托平臺的員工,給予企業擔保貸款和貼息支持,用于購買必要的生產經營工具。對參加企業養老保險的靈活就業人員,取消對全省城鄉戶籍的限制。對需要靈活就業、繳納社會保障的人員,給予社會保障補助。

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